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              BSI英國標準協會的工作重點

              BSI英國標準協會的工作重點
                  在世貿組織規定的總體框架內,世界各國為了各自的利益,圍繞標準的制定和國際市場的占領正展開激烈的競爭。發達國家都把國際標準競爭、控制國際標準的主導權作為經濟競爭追求的最高目標,BSI就是典型代表之一。事實上,BSI標準部的主要工作基本都用在歐洲標準和國際標準上。長期以來,BSI憑借著世界對其歷史的認同、廣泛的基礎、雄厚的實力和信譽,成為國際標準組織秘書處五大所在地之一(其他四個為:美國的ANSI、日本的JISC、德國的DIN和法國的AFNOR),共有245個國際和歐洲標準組織秘書處設在BSI,是名副其實的英國通往國際標準和歐洲標準的主要通道。BSI在國際和歐洲標準組織的地位確保了英國的最大影響。
               
                  BSI與政府的關系
               
                  英國貿工部標準與技術法規司是制定標準、測試和認證政策的政府主管部門,但其僅負責政策層面的管理。具體的標準、測試和認證管理職能分別賦予兩個機構:標準管理職能由BSI實施,測試和認證資格管理職能由英國認證服務局負責。如前所述,BSI共有標準研發、標準技術信息提供、產品測試、體系認證和商檢服務五大業務。BSI僅僅在標準研發這一業務上擁有英國國家標準機構的職能,而其他業務,如產品測試、體系認證等,同社會上其他認證公司一樣,必須通過英國認證服務局的資格認證,才有資格從事這些業務。
                  英國政府認為,標準的自愿性質決定了標準類文件應由非政府機構直接管理。政府應管理涉及國家安全、人類健康等應由政府強制執行的法規類文件,涉及技術問題的自愿性標準應由協會來管理。為此,英國政府以皇家憲章和簽訂備忘錄的形式確定了政府與BSI的法律關系。
                  ①BSI的皇家憲章
                  BSI的皇家憲章主要規定了BSI的獨立法人地位、業務范圍、董事會和會員的組成等?;始覒椪逻€特別規定,BSI的運營收入若有盈余,其盈余必須用于業務再投入,不得用于分紅。規定的業務范圍包括:研發、銷售和推廣標準,登記、批準和使用標準商標,從事系統評價服務、產品材料檢驗、測試和認證,以及培訓等業務。
                  ②BSI與政府簽署的國家標準機構備忘錄
                  在BSI行使國家標準機構的職能上,英國政府采取簽署備忘錄的形式承認BSI的英國國家標準機構地位。雙方本著平等、獨立和服務于公共利益的原則,在備忘錄中規定了BSI作為英國國家標準機構的責任和權利的同時,也規定了政府應盡的責任。實踐證明,英國政府的這種管理模式取得了很好的成效。
                  標準部的經營情況
                  事實上,BSI在經營標準的過程中,也可帶來一定的經濟效益。2002和2003年BSI標準部的財務收入占了BSI整個集團收入的17%以上。
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              本文作者:深圳市思譽企業管理咨詢有限公司

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